HORIZON-CL5-2027-02-D3-08 – Co-funding Strategic Energy Technology (SET) Plan renewable fuel value chains at EU, national, regional, and local level başlıklı çağrı kapsamında, %70 finansman oranının uygulanması, kalan %30'luk eş finansmanın karşılanması ve üçüncü taraflara finansal destek (Financial Support to Third Parties – FSTP) mekanizmasına ilişkin Avrupa Komisyonu tarafından açıklamalar paylaşılmıştır.
Kalan %30'luk finansman nasıl karşılanacak?
Avrupa Komisyonunun açıklamasına göre, çağrı kapsamında yararlanıcıların AB tarafından karşılanmayan %30'luk bölüm için kendi ulusal finansman kaynaklarını sağlamaları beklenmektedir.
Yaklaşık 43 milyon avroluk toplam proje maliyeti üzerinden değerlendirildiğinde, %70'lik AB katkısı yaklaşık 30,1 milyon avroya, ulusal düzeyde sağlanması gereken eş finansman ise yaklaşık 13 milyon avroya karşılık gelmektedir.
Bununla birlikte, her bir konsorsiyum ortağının sağlaması gereken asgari bir katkı tutarı belirlenmemiştir. Söz konusu katkının konsorsiyum üyeleri arasında nasıl dağıtılacağı konsorsiyum tarafından kararlaştırılacaktır.
Dolayısıyla, yaklaşık 13 milyon avroluk eş finansmanın ortaklar arasında eşit şekilde veya önceden belirlenmiş bir oran doğrultusunda dağıtılması yönünde çağrı kapsamında özel bir koşul bulunmamaktadır.
%30'luk eş finansman FSTP kapsamında kullanılabilir mi?
Komisyona yöneltilen bir diğer soru, söz konusu %30'luk katkının FSTP faaliyetlerinde kullanılıp kullanılamayacağına ilişkindir.
Avrupa Komisyonu, bu katkıların FSTP kapsamında kullanılabileceğini açıklamıştır.
Bununla birlikte, FSTP mekanizmasının tasarlanması ve uygulanmasında Avrupa Komisyonunun ilgili rehberlerinin ve Ufuk Avrupa kurallarının dikkate alınması gerekmektedir.
Başvuru sahiplerinin özellikle Good Practices for Implementing Financial Support to Third Parties (FSTP) in EU Grants dokümanını incelemeleri tavsiye edilmektedir.
Ayrıca FSTP çağrılarının, Ufuk Avrupa Genel Ekleri'nin (General Annexes) Annex B bölümünde yer alan financial support to third parties hükümleri dikkate alınarak hazırlanması ve ilgili koşulların proje önerisine yansıtılması gerekmektedir. FSTP kullanımına ilişkin kurallar ve koşullar Annotated Grant Agreement (AGA) dokümanının özellikle 6.2.D.1 ve 9.4 maddelerinde açıklanmaktadır.
AB katkısının ne kadarı FSTP faaliyetlerine ayrılmalı?
Çağrı metninde, yaklaşık 30 milyon avroluk AB katkısının ne kadarının FSTP faaliyetlerine, ne kadarının proje yönetimine veya diğer faaliyetlere ayrılması gerektiğine ilişkin özel bir oran ya da tutar belirlenmemiştir.
Komisyonun açıklamasına göre, AB katkısının öncelikli olarak çağrının temel faaliyetlerinin hayata geçirilmesine yönlendirilmesi beklenmektedir. Bu kapsamda desteklenecek faaliyetlerin uygun bir bileşim içerisinde araştırma projelerini, demonstrasyon projelerini, teknoloji transferi projelerini ve diğer ilgili faaliyetleri içermesi öngörülmektedir.
Proje yönetimi açısından ise Ufuk Avrupa projelerindeki genel uygulamaların geçerli olması beklenmektedir. Komisyon ayrıca proje yönetimi için aşırı düzeyde maliyet öngörülmemesi gerektiğini belirtmiştir.
Bu nedenle FSTP faaliyetleri veya proje yönetimi için önceden belirlenmiş özel bir bütçe yüzdesi bulunmamakla birlikte, önerilen bütçe dağılımının çağrının amaçları ve planlanan faaliyetlerle uyumlu olması önem taşımaktadır.
FSTP kapsamında uygulanacak finansman oranı nasıl belirlenecek?
Komisyona ayrıca FSTP kapsamında desteklenecek üçüncü taraf projelerinde belirli bir asgari veya azami finansman oranının bulunup bulunmadığı sorulmuştur.
Komisyon bu konuda FSTP'nin genel uygulama kurallarına atıfta bulunmuştur. FSTP'nin tasarlanması ve uygulanmasında ilgili Ufuk Avrupa hükümlerinin ve Komisyonun iyi uygulama rehberinin dikkate alınması gerekmektedir.
Komisyon ayrıca FSTP mekanizmasının yalnızca tek bir alt hibenin (subgrant) verilmesiyle sonuçlanmasının beklenmediğini; bunun yerine farklı türde kuruluşlar tarafından veya farklı inovasyon ortamlarında yürütülecek bir proje kümesinin desteklenmesinin beklendiğini belirtmiştir.
Bu kapsamda iyi uygulama örneği olarak LEAP-SE – AU-EU Partnership for Sustainable Energy Research & Innovation girişimine de işaret edilmiştir.